Рада схвалила ініціативу Зеленського щодо відновлення повноважень НАБУ і САП: що змінюється.

Верховна Рада України у четвер, 31 липня, проголосувала за законопроєкт №13533, ініційований президентом Володимиром Зеленським. 

Документ повертає незалежність ключовим антикорупційним органам – Національному антикорупційному бюро (НАБУ) та Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі (САП).

Цей крок відновлює їхню автономність після спроб обмежити повноваження, що викликали гучний суспільний резонанс і занепокоєння міжнародних партнерів України. Засідання Парламенту транслювалося онлайн

Документ було схвалено 330 голосами за основу, і голосами 331 – в цілому.

Також депутати 326 голосами підтримали невідкладне підписання законопроєкту.

Що передбачає новий закон

• САП знову незалежна від Генпрокурора. Прокурори САП більше не зобов’язані виконувати вказівки Генерального прокурора або його заступників. Вони підпорядковуються виключно своєму керівництву.
• НАБУ – поза впливом ГПУ. Генпрокурор не має права втручатися в роботу детективів НАБУ, зокрема – не може запитувати матеріали слідства чи давати доручення. Вказівки НАБУ можуть надавати лише прокурори САП.
• Жодних обхідних шляхів. Розслідування, що належать до підслідності НАБУ, не можна передавати іншим органам – винятки можливі лише у випадках форс-мажору.
• Тотальна перевірка кадрів. Протягом пів року всі співробітники НАБУ, САП, БЕБ, Офісу Генпрокурора, ДБР і Нацполіції, які мають доступ до держтаємниці, пройдуть перевірку СБУ – зокрема й поліграф.

Чому це важливо

Ухвалений закон прямо відповідає вимогам громадянського суспільства та міжнародних партнерів України. Ще у 2014 році після Революції Гідності створення незалежних антикорупційних структур стало умовою для подальшої євроінтеграції. Саме тому НАБУ та САП були виведені з-під контролю Генпрокуратури, а їхнє керівництво обиралося відкритим конкурсом.

Після десятиліття роботи ці органи наблизилися до топчиновників і депутатів. Відкрито справи проти десятків посадовців, включно з очільником Верховного Суду, головою Фонду держмайна, віцепрем’єром, народними депутатами.

Це, очевидно, не всім сподобалося. Тому депутати підтримали суперечливий закон, який “приховано” позбавив САП і НАБУ незалежності. Документ протягнули поспіхом, а президент підписав його без зайвого розголосу.

Реакція суспільства була миттєвою – мітинги, критика з боку правозахисників і Заходу. Наприклад, у Європарламенті заявляли, що це не наближає нашу державу до вступу в ЄС і ставить під загрозу надання фінансової допомоги. У Сенаті США висловлювали побоювання, що новий закон підриває прогрес в антикорупційній програмі. У відповідь президент Зеленський подав новий законопроєкт, який і було сьогодні підтримано.